人社部、財政部近日共同印發(fā)了《關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》,通知明確,符合兩項條件的企業(yè)職工,可申領技能提升補貼。
一、申領條件
同時符合以下條件的企業(yè)職工,可申領技能提升補貼:(一)依法參加失業(yè)保險,累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上的。(二)自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的。
二、審核程序
。ㄒ唬┞毠诼殬I(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內,到本人失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構,申領技能提升補貼。
(二)失業(yè)保險經(jīng)辦機構通過職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書聯(lián)網(wǎng)查詢、與失業(yè)保險參保信息比對等方式進行審核。
。ㄈ┦I(yè)保險經(jīng)辦機構按照規(guī)定程序對申請審核通過后,應直接將補貼資金發(fā)放至申請人本人的個人銀行賬戶或社會保障卡。
技能提升補貼申請、審核的具體程序和操作辦法,由各省級人力資源社會保障部門、財政部門根據(jù)本地實際,本著方便、快捷、安全、審慎的原則制定,并主動向社會公開。
三、補貼標準
技能提升補貼的標準由省級人力資源社會保障部門、財政部門根據(jù)本地失業(yè)保險基金運行情況、職業(yè)技能培訓、鑒定收費標準等因素綜合確定,并適時調整。
補貼標準應根據(jù)取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書有所區(qū)別。職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標準一般不超過1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標準一般不超過1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標準一般不超過2000元。
各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場需求,研究制定本地區(qū)緊缺急需的職業(yè)(工種)目錄。技能提升補貼標準可向地區(qū)緊缺急需職業(yè)(工種)予以傾斜。
同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼。
四、資金使用
通知要求,在失業(yè)保險基金科目中設立技能提升補貼科目,所需資金從失業(yè)保險基金技能提升補貼科目中列支。各省(自治區(qū)、直轄市)要將技能提升補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理,規(guī)范運作,切實保證基金有效使用和安全運行。要重點關注基金支付能力相對較弱的統(tǒng)籌地區(qū),發(fā)揮省級調劑金的作用,確保每個地區(qū)符合條件的職工都能享受到政策。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。失業(yè)保險基金用于參保職工技能提升補貼,有利于引導職工提高職業(yè)技能水平和職業(yè)轉換能力,從源頭上減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè);有利于弘揚工匠精神,推動我國由人力資源大國向人力資源強國邁進,為我國產(chǎn)業(yè)轉型升級提供強有力的人才支撐。各級人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視,將其作為失業(yè)保險預防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措,精心組織、狠抓落實。要盡快制定實施辦法,在6月30日前報人力資源社會保障部、財政部備案。
(二)提高審核效率。以“規(guī)范、安全、便捷”為原則,整合利用現(xiàn)有資源,將受理、審核、發(fā)放、監(jiān)督等工作納入信息化管理,簡化申報材料,優(yōu)化審核流程,強化信息共享,完善服務標準,創(chuàng)新服務模式,提高經(jīng)辦服務質量。有條件的地區(qū),可以運用電子政務手段,探索實行技能提升補貼網(wǎng)絡在線申請、審核。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督管理。職業(yè)技能鑒定機構要嚴格鑒定標準,嚴把證書發(fā)放質量。失業(yè)保險經(jīng)辦機構要建立與職業(yè)技能鑒定機構的信息共享、溝通協(xié)調機制,通過信息比對有效甄別證書的真實性,嚴防冒領、騙取補貼。制訂補貼資金的審核、公示、撥付、監(jiān)督等制度,嚴格財務管理和資金監(jiān)管,防范廉潔風險。公示補貼發(fā)放情況,暢通投訴舉報渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。對違法違規(guī)行為,按規(guī)定追究相關責任。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ。設計編印通俗易懂的宣傳材料,深入企業(yè)、街道、社區(qū),開展形式多樣的政策解讀和集中宣傳活動;在失業(yè)保險經(jīng)辦機構、職業(yè)技能鑒定機構、人力資源市場等場所,懸掛、張貼、發(fā)放宣傳材料;運用廣播電視、報紙期刊、微博微信等渠道宣傳申領條件、申請辦法、受理部門、辦理時限。通過廣泛宣傳,使參保職工了解政策內容,熟悉辦理程序,知曉辦事場所,更方便更快捷地享受政策。
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