根據(jù)國務院2016年放管服改革工作安排，2017年初，基本完成集中清理職業(yè)資格許可和認定事項工作，公布實施國家職業(yè)資格目錄清單。近日，人社部印發(fā)《人力資源社會保障部關于印發(fā)進一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認定事項改革方案的通知》，一起來看看有什么亮點。
目標任務
2017年初，基本完成集中清理職業(yè)資格許可和認定事項工作，公布實施國家職業(yè)資格目錄清單。
在“十三五”時期，構建起科學設置、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的國家職業(yè)資格框架和管理服務體系。
改革任務細則
加大減少取消職業(yè)資格許可和認定事項工作力度
繼續(xù)加強后續(xù)清理工作，對剩余的184項職業(yè)資格許可和認定事項，除涉及國家安全、公共安全、公民人身財產安全的外，進一步研究清理取消。對已經取消的職業(yè)資格許可和認定事項，分類妥善處理后續(xù)工作，做好政策銜接，確保社會穩(wěn)定；加強跟蹤督查，及時組織“回頭看”，確保清理到位，防止反彈或變相恢復。
建立職業(yè)資格許可和認定事項清理規(guī)范長效機制，對督查發(fā)現(xiàn)、媒體反映、群眾舉報的違規(guī)設置實施的職業(yè)資格許可和認定事項，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
實施國家職業(yè)資格目錄清單管理
對經清理后剩余的職業(yè)資格許可和認定事項，按程序報經國務院審定后，以人力資源社會保障部名義向社會公布國家職業(yè)資格目錄清單。清單之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，清單之內除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。建立調整更新機制，對目錄清單進行適時調整、動態(tài)更新。
清理名目繁多的各種行業(yè)準入證、上崗證等
對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行業(yè)準入證、上崗證等，一律取消；對雖有法律法規(guī)依據(jù)，但與國家安全、公共安全、公民人身財產安全關系不密切的行業(yè)準入證、上崗證等，提請修訂法律法規(guī)后予以取消或進行優(yōu)化整合。
強化對職業(yè)資格設置實施的監(jiān)管服務
嚴格落實“考培分離”“鑒培分離”，健全職業(yè)資格證書管理辦法，嚴格證書發(fā)放管理。嚴肅查處職業(yè)資格證書掛靠、尋租等行為，確保職業(yè)資格證書的公信力和權威性。
建設全國專業(yè)技術人員資格考試報名服務平臺和全國職業(yè)技能鑒定服務監(jiān)管平臺，加強職業(yè)資格信息化管理和服務，暢通社會服務和公眾監(jiān)督渠道。
完善技能人才職業(yè)技能等級認定政策，并做好與職業(yè)資格的銜接
研究完善技能人才職業(yè)技能等級認定政策，制定不同職業(yè)技能等級享受相應的職業(yè)培訓、技能鑒定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等補貼政策，完善技能人才認定統(tǒng)計辦法，促進職業(yè)培訓和技能人才隊伍建設。研究制定職業(yè)標準和評價規(guī)范，積極推動由企業(yè)和行業(yè)組織自主開展技能評價。
做好職業(yè)資格制度與技能人才職業(yè)技能等級認定政策的銜接，建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應的職稱、學歷比照認定制度，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。
加強國家職業(yè)資格法治建設
研究構建與我國經濟社會發(fā)展和人才隊伍建設相適應、統(tǒng)一開放的國家職業(yè)資格框架體系。推動職業(yè)資格設置管理相關立法工作，明確職業(yè)資格法律地位、管理體制、職責分工、設置方式和監(jiān)管服務等基本制度。
研究制定專門管理辦法，加強對涉及在我國境內開展的境外各類職業(yè)資格相關活動的管理。
